冠领律师代理陕西西安土地承包经营权合同纠纷案胜诉

2025年6月，西安城郊烈日灼灼，一片空地上氛围凝重。数十人聚集于此，身着制服的法院工作人员神情专注，不时俯身查看；村民们在旁相互示意，向西装男子比划说明那是他们委托的北京冠领律师事务所的律师。冠领律师则仔细观察每一处细节，留意对委托人有利的线索。

顺着众人的目光望去，一座庙宇、一栋房屋静静矗立在原地。水泥硬化路面旁，数个大坑有明显的回填痕迹，部分坑里堆积着沙土与石子，几间活动板房有些歪斜地立着。除此之外，目之所及的大片土地要么荒芜闲置，要么被杂草、碎石和杂乱的树木覆盖，已看不出昔日耕种过的迹象。这一幕的背后，是一场持续近两年的土地维权纠纷，每一处痕迹，都是争议的焦点。

故事要从2017年说起。当年，当地村委会与一家生态旅游开发公司签订《土地承包经营合同》，将村里2000多亩土地以30年为期承包给该公司，约定用于种植业、林果业、农业生态旅游观光园等项目。村民江万祥（化名）的3.31亩基本农田，恰好就在这片土地之中。

起初，江万祥按时领取土地流转金，可没过多久，他意外发现，这家公司根本没有按约定开展农业项目，反而在承包地上开采、买卖砂石。看着自家的基本农田用途被改变，江万祥多次与公司、村委会沟通，均未得到妥善解决。从2023年起，他不再领取流转金，决心通过法律途径维权。

2024年5月，江万祥找到北京冠领律师事务所，肖磊律师接受律所指派代理此案。冠领律师介入后，很快察觉到案件的核心问题。他第一时间梳理案情，逐页研读《土地承包经营合同》，并多次实地勘查案涉土地现状。另外6户村民得知后，也陆续委托冠领律所，以江万祥为牵头人的7人维权小队就此形成。

凭借扎实的专业素养，冠领律师精准梳理出案件关键要点：国家实行严格的基本农田保护制度，法律明确禁止占用基本农田发展林果业、挖砂、建房等破坏农田的行为，土地经营权流转不得改变土地农业用途、破坏农业生态环境。案涉土地属于基本农田，2017年村委会与公司签订的合同中，约定的“林果业、农业生态旅游观光园”等用途，已改变了基本农田的耕种属性，违反法律禁止性规定，这份土地流转合同应属无效。

找到案件突破口后，冠领律师随即制定行动方案。2024年8月，7户村民向主管部门正式举报，反映该公司破坏2000余亩基本农田用于非农业生产、非法采砂的行为，要求相关部门依法查处。但举报提交后，主管部门的调查暂未取得突破性进展。冠领律师随即决定，代理7户村民正式向法院提起土地承包经营权合同纠纷案诉讼，通过司法途径推动维权。

诉讼过程中，村委会与开发公司共同辩解，提出一系列理由进行反驳：声称案涉土地承包合同合法有效；认为江万祥等村民实际领取流转金的行为，意味着以实际行动认可合同内容；强调案涉项目经过多个部门备案，符合政策导向；同时否认存在非法采砂行为，称从未因此受到行政或刑事处罚。

面对对方的辩解，冠领律师沉着应对，一边整理提交合同条款、土地性质证明、现场照片等关键证据，一边持续跟进主管部门的调查进展，等待突破时机。

2025年3月，主管部门给出书面回复：“土地现状已发生重大变化，但该公司已经撤离，无办公机构及施工迹象，案件调查工作暂时中止。”这份回复看似让事情陷入僵局，冠领律师却从中捕捉到关键信息“土地现状已发生重大变化”，恰好印证了公司破坏农田、改变土地用途的事实。

为进一步固定证据、证实土地现状，法院、冠领律师等各方前往现场实地勘查，便有了文章开头的一幕。现场勘查中，冠领律师详细指引法院工作人员查看每一处关键痕迹：回填的大坑、堆放的砂石、硬化的路面、荒芜的农田，每一处痕迹均与村委会及公司的辩解不符。

结合主管部门的回复和现场勘查结果，冠领律师在法庭上逻辑清晰地陈述：合同约定的用途违反基本农田保护法规，应属无效；公司实际改变土地农业用途的行为有迹可循，理应承担恢复土地原状、返还土地并赔偿损失的责任。

2025年8月，法院采纳了冠领律师的代理意见，判决：《土地承包经营合同》无效；开发公司需于判决生效后三个月内，将江万祥承包的3.31亩土地恢复为可耕种状态并返还；同时，按每亩每年1100元的标准，向江万祥支付自2023年1月1日起至土地实际返还之日止的土地占用费；江万祥此前领取的流转金，可折抵2023年1月1日之前的土地占用损失。

对于另外6户村民，法院判决的核心依据与江万祥相同，结合其各自承包的亩数，确定了土地返还范围及土地占用费金额。至此，这场持续近两年的维权战，终在冠领律师的专业代理下，迎来了司法公正的最终裁决。

撰稿人：姚晓婷

审核主编：张冠彬