在线有问必答|商家不开发票是否等于偷税？

　　日常生活中，许多顾客在消费后，因自身没有需求就未向商家索要发票，商家也未主动提供发票，这种现象会导致商家偷税么?

　　公众号发文摘要：商家不主动开发票是想偷税吗?

　　刘先生：周律师，您好，我可以向您咨询几个有关开发票的法律问题吗?

　　周律师：可以的，请你先说一下具体什么情况?

　　刘先生：是这样的，前两天我去一家饭店和朋友聚餐，结账的时候要求商家开具发票，但是商家却说不开发票的话可以送我几瓶饮料，商家不开发票的行为是否等于偷税?

　　周律师：不一定的，不开发票和偷税是纳税人在经营过程中两种不同的涉税违法行为。现实生活中，可能存在不法商家试图通过不开发票来隐瞒收入，进行偷税的行为。但是，并不能说不开发票就一定会发生偷税行为。在日常经营活动中，也存在商家未开具发票、但主动申报了全部真实收入的情况，还有一些商家采用定期定额征收的方式。虽然这种情况并不构成偷税，但是商家可能会因为违反《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条第(一)项“应当开具而未开具发票”的规定而接受税务机关的处罚。

　　刘先生：好的，周律师， 明白了。就是说，如果对方没有开具发票，是否偷税全看对方是否自觉申报。但是，如果对方给我开具发票了，这部分收入就没办法隐匿了，对吗?

　　周律师：是的，但是索要发票才能更好地监督纳税人依法如实申报。

　　刘先生：好的，谢谢周律师，那么遇到这种情况该怎么办呢?

　　周律师：如果存在企业拒绝开具发票的情况，可以拨打12366就其应当开具而未开具发票的行为进行投诉，税务机关会及时受理。

　　刘先生：好的，明白了。那假如我举报了商家，商家会受到什么处罚呢?

　　周律师：根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条规定，违反本办法规定，有下列情形之一，税务机关责令改正，可处1万元以下的罚款;有违法所得的予以没收：(一)应当开具而未开具发票，或未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的。此外，根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国家税务总局令第25号)第三十四条规定，税务机关对违反发票管理法规的行为进行处罚，应当将行政处罚决定书面通知当事人;对违反发票管理法规的案件，应当立案查处。对违反发票管理法规的行政处罚，由县以上税务机关决定;罚款额在2000元以下的，可由税务所决定。

　　刘先生：好的，这下我明白了，谢谢周律师的耐心解答!

　　周律师：不客气。

　　撰稿人：吕德祥

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创C