新法速递：《中华人民共和国反有组织犯罪法》将于2022年5月1日实施

　　“中国人总是被他们之中最勇敢的人保护得很好。”一句话将国家守护国人安全的成果展现得淋漓尽致。2021年12月24日，《反有组织犯罪法》应运而生，并定于2022年5月1日正式施行。

　　什么是有组织犯罪?《反有组织犯罪法》能管到哪里?

　　我国《刑法》第二百九十四条中规定，有组织犯罪是指组织、领导、参与黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪行为。另外，利用网络实施的犯罪，符合本法规定的，也被认定为有组织犯罪。

　　有组织犯罪不仅包括在我国境内形成黑社会性质组织或恶势力在国内实施的犯罪，若境外的黑社会组织到中华人民共和国境内发展组织成员、实施犯罪，或者在境外对中华人民共和国国家或者公民犯罪的，同样适用本法。

　　重点打击对象----国家坚持的扫黑除恶，公民体验的人间丑态

　　《反有组织犯罪法》中对国家工作人员参与有组织犯罪的情况作出了规定，并明确将查办此类案件作为反有组织犯罪工作重点。该法明确了国家工作人员涉有组织犯罪的违法犯罪行为的具体类型，并规定国家工作人员组织、领导、参加有组织犯罪的，应当依法从重处罚;同时，该法也作出规定防止黑恶势力向基层组织渗透。有人担心官官相护，难见正义?《反有组织犯罪法》对依法查办有组织犯罪案件的国家工作人员不得有的行为作出规定，明确了底线禁区。这样你是不是放心多了?

　　近年来，通过恐吓、威胁、滋扰等“软暴力”手段进行犯罪的案件频发，不法分子实施打、砸后又通过经济赔偿的方式逼迫受害人签订所谓的“调解协议”，以违法行为代替犯罪行为，使其既能达到犯罪目的，又能避免因犯罪被公安机关打击的后果。例如在《扫黑风暴》中出现的“美丽贷”、“套路贷”案件，不法分子假借民间借贷之名，诱骗、迫使被害人签订“借贷”合同，又使用软暴力催讨“债务”，达到非法侵占被害人财物的目的，这正是《反有组织犯罪法》打击对象之一。

　　庙堂之高，江湖之远，《反有组织犯罪法》皆有涉及，那么对于我们的未来呢?《反有组织犯罪法》规定，发展未成年人参加黑社会性质组织、境外的黑社会组织，教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪，或者实施有组织犯罪侵害未成年人合法权益的，依法从重追究刑事责任。同时规定教育行政部门、学校应当会同有关部门建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制，加强反有组织犯罪宣传教育，增强学生防范有组织犯罪的意识，教育引导学生自觉抵制有组织犯罪，防范有组织犯罪的侵害。

　　守护我方正义----公职人员武装到牙齿，普通群众不必担心杀身成仁

　　国家为反有组织犯罪工作提供了必要的组织保障、制度保障和物质保障。公安机关和有关部门依照职责，建立健全反有组织犯罪专业力量，加强人才队伍建设和专业训练，提升反有组织犯罪工作能力。

　　《反有组织犯罪法》从法律上明确了公安机关针对有组织犯罪的调查核实程序。公安机关核查到有组织犯罪的线索，可以按照国家有关规定采取调查措施;办案机关可以全面调查涉嫌有组织犯罪的组织及其成员的财产状况;当被告人实施黑社会性质组织犯罪的定罪量刑已经查清，办案机关有证据证明其在犯罪期间获得的财产高度可能属于黑社会性质组织犯罪的违法所得及其孳息、收益，且被告人不能说明财产合法来源的，应当依法予以追缴、没收。俗话说，无利不起早，黑社会性质组织见最终无利可图，自然也不肯“起早”。

　　看电视时，你是不是常常担心剧中出庭的证人被报复，替他们捏了一把汗?为了保护在反有组织犯罪工作中出力的证人，《反有组织犯罪法》规定了六种保护措施，其中变更被保护人员的身份，并且重新安排住所和工作单位，意义重大。另规定对办理有组织犯罪案件的执法、司法工作人员及其近亲属，可以采取人身保护、禁止特定的人接触等保护措施。

　　他好像没那么严重吧?----完善治安处罚与刑事处罚衔接

　　《反有组织犯罪法》完善了治安处罚与刑事处罚的衔接。实务中，对于那些参与黑社会性质组织但尚不构成刑事犯罪，可以给予治安处罚的人，过去公安机关只能依据其实施的具体行为或者以寻衅滋事予以治安处罚。现在《反有组织犯罪法》中明确规定，对符合法律规定，但尚不构成犯罪的，由公安机关处五日以上十日以下拘留，可以并处一万元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并处一万元以上三万元以下罚款;有违法所得的，除依法应当返还被害人的以外，应当予以没收。

　　从上到下，从现在到未来，《反有组织犯罪法》均有涉及。它的的出台，是建设更高水平的平安中国、法治中国的有力支撑，对确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安具有重大意义。

　　撰稿人：张萌

　　审稿人：董主编

　　稿件类型：原创C